Люди помогают соседям, защищают трудовые права, обсуждают общие дела. Когда достаточно их инициативы, а когда необходимы полномочия государства?
1. Обоснуйте: а) возможно ли общество без государства; б) должно ли государство отвечать за всё в жизни общества?
2. Правительство региона оплатило ремонт больницы. Жители объединились для помощи семьям пациентов. а) Сравните участников по решениям и средствам действий. б) После изучения темы объясните возможности сотрудничества.
От личного интереса к совместному действию
Гражданское общество — сфера самостоятельных отношений и объединений людей, осуществляющих свои интересы. Оно взаимодействует с государством: власть обеспечивает правовую защиту, граждане выражают потребности, предлагают решения, контролируют должностных лиц.
Ассоциация объединяет людей ради общих целей. У формальных ассоциаций есть правила и органы управления. Неформальные основаны на личных договорённостях: соседи, например, помогают друг другу с покупками.
Гражданское общество включает семью, религиозные объединения, профсоюзы, правозащитные организации, политические партии, негосударственные СМИ. Семью связывают родство и личные отношения, профсоюз — трудовые интересы. Партии выражают политические интересы и стремятся участвовать во власти; СМИ распространяют информацию, организуют обсуждения.
Частная собственность даёт ресурсы и экономическую самостоятельность. Частные интересы побуждают объединяться: владельцы мастерских вместе организуют обучение сотрудников. Интерес бывает нематериальным — например, сохранение исторического здания.
Цели гражданского общества — взаимопомощь в осуществлении частных интересов и совместное представительство групповых интересов перед государством при ущемлении прав или необходимости улучшить условия их реализации. Например, родители добиваются безопасного подхода к школе.
Условия развития: разнообразие частной собственности, рынок и экономическая свобода; демократия и права человека; ценность свободной, ответственной личности. Гражданская культура требует уважать чужие права, договариваться, отвечать за поступки.
Государство гарантирует свободу ассоциаций: создавать объединения, вступать в них, выходить из них. Правовое государство само связано правом. Ограничения устанавливаются законом ради конституционно значимых целей, в том числе прав людей и безопасности страны.
Часть 5 статьи 13 Конституции РФ запрещает объединения, чьи цели или действия направлены на насильственное изменение конституционных основ, нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, создание вооружённых формирований, разжигание социальной, расовой, национальной, религиозной розни.
Демократия поддерживает гражданское участие. Авторитаризм ограничивает инициативу объединений, тоталитаризм стремится контролировать всю общественную жизнь. Оба режима затрудняют развитие гражданского общества.
3. Назовите компоненты гражданского общества: родство, вера, трудовые права, правозащита, политика, информация. Приведите формальную и неформальную ассоциации.
4. Дополните цепочку: собственность свободного гражданина даёт самостоятельность; стремление реализовать … ведёт к объединению.
5. На примере объясните значение свободы ассоциаций для гражданского общества.
6. Найдите: а) гарантии свободы объединений; б) законные ограничения. Соотнесите с отношениями человека, объединения и государства.
7. Дополните перечень объединений и докажите принадлежность примера к гражданскому обществу.
8. Составьте две колонки: цели гражданского общества и условия развития. Разграничьте их.
9. Как авторитаризм и тоталитаризм мешают самостоятельности граждан?